Le texte ci-dessous n’a pas été publié dans le
Puteaux Info de mars 2010 car envoyé le 11 février, soit un jour après la date
« couperet » imposée par la mairie aux publications de
l’opposition. Je le ré-envoie donc pour
la tribune d’avril.
On aimerait que tout, à Puteaux, soit géré avec la
même rigueur dans les délais …
En 2009,
l’important débat d’orientation budgétaire n’a pu avoir lieu, le conseil
municipal manquant de la sérénité requise. C’est pourtant la première étape
d’un cycle budgétaire au cours duquel de nombreuses décisions doivent être
prises.
Le site du
Ministère des Finances http://www.colloc.bercy.gouv.fr
donne des directives précises sur la procédure.
La loi du 6/02/1992
a imposé aux communes de plus de 3500 habitants, en particulier, d’organiser un
débat sur les orientations générales du budget, ceci afin de renforcer la
démocratie participative. C’est un outil pédagogique, associant la majorité et
l’opposition, qui instaure une discussion au sein de l’assemblée délibérante
sur les priorités et les évolutions de la situation financière de la ville.
Le Maire a par
ailleurs la possibilité de se doter de nouveaux formats de présentation
complémentaires des éléments budgétaires, afin de les rendre plus lisible, d’en donner
véritablement le sens, de dynamiser le débat et de permettre des arbitrages.
Le contenu devrait
comporter, en particulier :
-
l’évolution du contexte socio- économique local
-
les orientations du budget
-
les ambitions et les moyens
-
la structure des
programmes déclinée en projets et actions
-
l’évolution de la totalité des ressources, et des dépenses
en volume et en pourcentage
-
l’autofinancement
La communication,
sur internet, d’un document détaillé mettant en évidence les axes de la
politique locale, rappelant les indicateurs et présentant les objectifs et les
résultats, engagerait des putéoliens à donner leur avis.
L’étude de
l’orientation budgétaire, par l’ensemble des conseillers municipaux et ouverte
aux citoyens volontaires permettrait d’asseoir plus largement les choix et
politiques de la cité, et d’éviter aussi des erreurs de gestion relevées dans les
rapports de la Cour des
Comptes.
Evelyne HARDY
Conseillère municipale
indépendante
evelyne.hardy@orange.fr
evelynehardy.com
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